國家發展改革委、生態環境部、住房和城鄉建設部聯合發布《污水處理及其再生利用行業清潔生產評價指標體系》(以下簡稱《指標體系》)。這一重要文件的出臺,標志著我國在污水處理及其再生利用領域的清潔生產管理邁入了標準化、系統化的新階段,對于推動行業綠色低碳轉型、提升水資源利用效率、助力生態文明建設具有深遠意義。
污水處理及其再生利用是城市基礎設施的重要組成部分,也是水污染防治和水資源可持續利用的關鍵環節。隨著城鎮化進程加快和環保要求不斷提高,傳統“末端治理”模式已難以滿足高質量發展需求。《指標體系》的發布,正是為了引導行業從源頭削減污染、全過程控制資源消耗,將清潔生產理念深度融入規劃、設計、運行和管理各環節。
《指標體系》內容全面,針對性強。它構建了一套科學、可操作的評價框架,主要涵蓋生產工藝與裝備、資源能源消耗、污染物產生、資源綜合利用以及清潔生產管理等多個維度。在核心指標設計上,不僅關注化學需氧量(COD)、氨氮等常規污染物的去除效率,更加強調能源消耗、藥劑使用、溫室氣體排放以及再生水利用率等關鍵績效參數。例如,鼓勵采用高效節能設備、智能控制系統,推廣污泥資源化利用技術,并要求企業建立完善的清潔生產審核制度。
該體系的實施,預計將產生多方面的積極影響。它將為污水處理廠提供明確的提質增效“路線圖”,通過對標先進、查找差距,激勵企業采用更高效、更環保的技術工藝。有助于降低行業整體能耗物耗,減少碳排放,直接服務于“雙碳”目標。通過提升再生水生產品質和利用規模,能有效緩解水資源短缺壓力,促進水循環利用。它為政府部門的行業監管、政策制定和獎懲機制提供了量化依據,有利于形成市場化、法治化的長效推動機制。
新標準的落地也面臨挑戰,如部分老舊設施改造的技術與經濟壓力、再生水市場接受度與配套管網建設等問題。這需要相關部門加強政策協同,在財政、稅收、技術推廣等方面給予支持,同時鼓勵創新商業模式,激發市場主體活力。
《污水處理及其再生利用行業清潔生產評價指標體系》的推行,將像一把“綠色標尺”,精準衡量并持續提升行業的清潔生產水平。它不僅是一項技術規范,更是引導整個行業向資源節約、環境友好方向發展的戰略指引。隨著該體系的深入實施,我國污水處理行業必將實現從“治污”到“提質”、從“能耗”到“節能”、從“廢水”到“資源”的根本性轉變,為建設美麗中國、保障水安全注入強大綠色動力。